新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“統(tǒng)計造假”納入違反黨的工作紀(jì)律有關(guān)條款。日前，國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者的提問。
問：為何將“統(tǒng)計造假”納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處分范疇？
答：統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。黨的十八大以來，統(tǒng)計造假態(tài)勢得到有效遏制，統(tǒng)計監(jiān)督職能作用更加有效發(fā)揮。但也要看到，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀樹得還不牢固，個別地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)統(tǒng)計工作問題仍有發(fā)生。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”中的第一百三十九條專門就統(tǒng)計造假應(yīng)當(dāng)受到的處分作出明確規(guī)定，極大強化了防治統(tǒng)計造假的制度剛性和紀(jì)律約束，為防懲統(tǒng)計造假問題提供了堅強紀(jì)律保障。
問：“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處分范疇有何重要意義？
答：統(tǒng)計造假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗，嚴(yán)重違反統(tǒng)計法，嚴(yán)重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，干擾甚至誤導(dǎo)宏觀決策，違背黨的實事求是思想路線和求真務(wù)實工作作風(fēng)，損害黨和政府公信力。
“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處分范疇，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告直至開除黨籍的處分，這對于防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、端正黨風(fēng)政風(fēng)、促進統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠的意義。
問：哪些人可能成為“統(tǒng)計造假”的違紀(jì)主體？
答：統(tǒng)計造假違紀(jì)主體包括直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
直接責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對統(tǒng)計造假起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對統(tǒng)計造假負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對統(tǒng)計造假負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
問：在實際工作中，“統(tǒng)計造假”違紀(jì)行為主要有哪些表現(xiàn)？
答：根據(jù)統(tǒng)計法和統(tǒng)計法實施條例，進行統(tǒng)計造假的行為表現(xiàn)主要有：自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料；要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料；對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)；非法干預(yù)統(tǒng)計調(diào)查對象提供統(tǒng)計資料等。
對統(tǒng)計造假失察的行為表現(xiàn)主要有：本地方、本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假；本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實不予糾正等。
問：對“統(tǒng)計造假”違紀(jì)行為的處分措施有哪些？
答：從紀(jì)律責(zé)任來看，進行統(tǒng)計造假和對統(tǒng)計造假失察，根據(jù)情節(jié)輕重以及造成后果，相關(guān)責(zé)任人將受到警告直至開除黨籍的處分。
兩類違紀(jì)行為不同情節(jié)對應(yīng)的處分檔次有所不同：進行統(tǒng)計造假，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。對統(tǒng)計造假失察，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
問：國家統(tǒng)計局如何抓好貫徹落實工作？
答：國家統(tǒng)計局深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》并做好宣傳解讀工作，研究將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定寫入統(tǒng)計法治宣傳的權(quán)威教材，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守牢統(tǒng)計法律和紀(jì)律底線。
要求各級統(tǒng)計機構(gòu)以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違紀(jì)違法案件，特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計造假以及第五次全國經(jīng)濟普查中頂風(fēng)違紀(jì)違法的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十九條規(guī)定追究違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律責(zé)任打好基礎(chǔ)。
