“改革是一項系統(tǒng)工程，需要講求科學(xué)方法，處理好方方面面的關(guān)系。”習(xí)近平總書記近日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強調(diào)要堅持改革和法治相統(tǒng)一、堅持破和立的辯證統(tǒng)一、堅持改革和開放相統(tǒng)一、處理好部署和落實的關(guān)系。這一重要論述，為我們把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強大力量提供了方法指導(dǎo)、實踐指南。
“事必有法，然后可成。”改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進(jìn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對改革規(guī)律的認(rèn)識，鮮明提出“加強頂層設(shè)計和整體謀劃”“更加注重系統(tǒng)集成”“運用法治思維和法治方式”等科學(xué)方法，形成了改革開放以來最豐富、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論，保證了改革在攻堅克難中不斷邁上新臺階、取得新勝利。改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜，就越需要講求科學(xué)的方式方法，從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事。
改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相輔相成、相伴而生。我國改革開放的實踐表明，法治的實現(xiàn)離不開改革的推動，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，進(jìn)一步全面深化改革，要堅持改革和法治相統(tǒng)一。一方面以改革之力完善法治，進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革，不斷完善中國特色社會主義法治體系；另一方面要更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，善于運用法治思維和法治方式推進(jìn)改革，做到重大改革于法有據(jù)，平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益。堅持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動，才能推動進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
改革有破有立，得其法則事半功倍。進(jìn)一步全面深化改革，要堅持破和立的辯證統(tǒng)一。既勇于“破”，也善于“立”，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎(chǔ)上及時破，不能未立先破，不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手。要做好“破”和“立”兩篇文章，在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。
改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。進(jìn)入新時代，我們黨堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，推動改革與開放相得益彰。進(jìn)一步全面深化改革，要堅持改革和開放相統(tǒng)一。要穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對外投資管理體制改革，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。以擴大開放促進(jìn)深化改革，以深化改革促進(jìn)擴大開放，才能不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
“事者，生于慮，成于務(wù)”。改革要重謀劃，更要重落實，要處理好部署和落實的關(guān)系。全面深化改革涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，隨著改革不斷深入，各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動性明顯增強。改革方案的設(shè)計必須把握客觀規(guī)律，注重各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套，增強改革取向的一致性。措施千萬條，落實第一條。要建立健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制，強化跟蹤問效，推動改革舉措落實落細(xì)落到位。堅定改革信心，把握科學(xué)方法，以釘釘子精神抓好改革落實，我們定能把進(jìn)一步全面深化改革不斷推向前進(jìn)，共同譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。
（2024年11月1日新華社評論員文章）
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