黨員是一個(gè)政黨的基本要素,既直接影響著政黨的形象,更是政黨執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的重要保障。在國(guó)內(nèi)革命、階級(jí)斗爭(zhēng)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的共產(chǎn)黨,相比資產(chǎn)階級(jí)政黨,對(duì)政黨的組織性有天然的、更高的要求,即是列寧強(qiáng)調(diào)的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中,除了組織,沒(méi)有別的武器”。因此,不同于很多資產(chǎn)階級(jí)政黨黨員隊(duì)伍像一個(gè)個(gè)持相同政見(jiàn)的松散的會(huì)員俱樂(lè)部,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員隊(duì)伍是一支以科學(xué)思想武裝起來(lái)的、有嚴(yán)明組織性紀(jì)律性的革命大軍,不斷引領(lǐng)和推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)的偉大變革。這種戰(zhàn)斗力源于中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)對(duì)黨員嚴(yán)格的管理和持續(xù)的教育。前者以外部約束的方式強(qiáng)化黨員的純潔性,后者以?xún)?nèi)部激勵(lì)的方式激發(fā)黨員的先進(jìn)性,內(nèi)外兼修共同致力于提高黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量。
嚴(yán)格的黨員管理
馬克思恩格斯在共產(chǎn)主義者同盟創(chuàng)立時(shí),就已經(jīng)意識(shí)到對(duì)盟員進(jìn)行管理的重要性。在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中提出,盟員一旦加入后就要“被接收入某一支部”,且每月至少與所屬支部聯(lián)系一次,保證其在同盟的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮應(yīng)有的作用。中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨開(kāi)始就沿襲了這一組織原則。黨的二大第一次有黨章就明確規(guī)定“凡黨員皆必須加入”黨的一個(gè)組織,直到現(xiàn)在黨章依然規(guī)定黨員“都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織”。這一組織原則將黨員管理的職責(zé)落腳到黨的一個(gè)個(gè)基層組織(主要是支部)中,無(wú)論黨員隊(duì)伍規(guī)模大小,支部?jī)?nèi)部黨員數(shù)量是有限的。這就使得只要每個(gè)支部都能將有限的黨員進(jìn)行管理,全黨就能管理好整個(gè)黨員隊(duì)伍,無(wú)論數(shù)量是成百上千萬(wàn)還是將近一個(gè)億。
支部對(duì)黨員的管理方式主要依靠日常的組織生活。建黨初期,黨章規(guī)定支部每星期至少要召開(kāi)一次會(huì)議,黨員都必須參加,如果連續(xù)二次(四大以后是三次)無(wú)故不參會(huì),就要被開(kāi)除黨籍。對(duì)普通黨員而言,黨的生活主要就集中在支部。1926年時(shí)中央局就提出“每個(gè)黨員,脫離了支部生活,就等于脫離了黨的生活,脫離了黨的生活,就等于脫離了黨”,強(qiáng)調(diào)支部生活在黨員管理方面的重要意義。
然而,即使是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,實(shí)踐中還是會(huì)存在支部沒(méi)有按時(shí)開(kāi)會(huì),黨員不愿意參加支部會(huì)議等問(wèn)題,為此,毛澤東在《古田會(huì)議決議》里專(zhuān)門(mén)分析過(guò)“黨員到會(huì)少興趣”的原因,其中第一條強(qiáng)調(diào)的就是會(huì)議的意義。他提出支部會(huì)議的意義一是解決問(wèn)題,二是教育同志。要達(dá)到上述目的,就需要讓會(huì)議政治化實(shí)際化,也即是周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)的“所謂支部生活,并不是僅僅開(kāi)會(huì)聽(tīng)政治報(bào)告、交納黨費(fèi)就算完事,最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁?wèn)題、工作問(wèn)題”,在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,正確地運(yùn)用黨的政策,完成上級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù)。
除了組織生活之外,在一些重要時(shí)點(diǎn)上,中國(guó)共產(chǎn)黨也會(huì)通過(guò)整黨工作,對(duì)黨員身份進(jìn)行重新審查和登記,凈化黨員隊(duì)伍,提升黨員質(zhì)量。例如,在中華人民共和國(guó)成立不久,面對(duì)黨員隊(duì)伍的快速增長(zhǎng),1951年中央決定有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展為期三年的整黨工作,對(duì)黨員進(jìn)行登記,堅(jiān)決剔除混入黨內(nèi)的投機(jī)分子、異己分子等,對(duì)不完全具備黨員條件以及不夠黨員條件的落后分子進(jìn)行教育,努力使其提高認(rèn)識(shí),如經(jīng)過(guò)教育仍不符合要求則勸其退黨。登記之后,32.8萬(wàn)人離開(kāi)了黨組織,其中23.8萬(wàn)人被清除出黨,包括貪污犯劉青山、張子善等,九萬(wàn)余人由于不夠條件自愿或勸告退黨。類(lèi)似的黨員登記在黨的歷史上先后出現(xiàn)過(guò)五次,共計(jì)清除出黨120余萬(wàn)人,對(duì)于強(qiáng)化黨的紀(jì)律、純潔黨的隊(duì)伍起到了重要的作用。
整黨工作雖然有效,在黨的十三大上中央提出黨的建設(shè)不能靠運(yùn)動(dòng),而要靠改革和制度建設(shè),就基層黨組織對(duì)黨員的管理提出了“七個(gè)經(jīng)常”的要求,明確要將其轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N經(jīng)常性的工作開(kāi)展。在地方探索取得良好成效的基礎(chǔ)上,中央于1988年開(kāi)始在全國(guó)推廣民主評(píng)議黨員制度,要求每年對(duì)全體黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,引導(dǎo)黨員按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照總結(jié),再召開(kāi)黨支部會(huì)議(或黨小組會(huì))進(jìn)行民主評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主評(píng)議黨員使黨員每年都要接受一次自我評(píng)估和組織評(píng)議,不僅提升了黨員的黨性意識(shí),而且有利于經(jīng)常性、制度化地發(fā)現(xiàn)并表彰先進(jìn)典型,同時(shí)將不符合要求的落后分子及腐敗分子清除出黨。
持續(xù)的黨員教育
相較資產(chǎn)階級(jí)政黨,共產(chǎn)黨自誕生起就重視宣傳教育。恩格斯在《共產(chǎn)主義信條草案》中就提出,要通過(guò)“對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行宣傳教育并使他們聯(lián)合起來(lái)”,才能實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)公有也就是共產(chǎn)主義的目標(biāo)。共產(chǎn)主義思想的宣傳不僅面向群眾,而且要面向全體黨員。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就意識(shí)到黨要“變?yōu)橐粋€(gè)共產(chǎn)主義的熔爐”,通過(guò)教育把黨員鍛煉成為有最高階級(jí)覺(jué)悟的布爾什維克的戰(zhàn)士,即使黨員的政治水平是不一致的,黨也有信心“用共產(chǎn)主義教育去保證提高他們到先鋒隊(duì)地位”。
建黨初期,中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員教育主要通過(guò)支部的日常教育和黨校的系統(tǒng)教育兩種方式展開(kāi)。根據(jù)1923年的《教育宣傳問(wèn)題議決案》,黨小組要以黨章為材料組織原理的教育,要以黨綱草案為根據(jù)逐段討論研究進(jìn)行政治教育,教育的材料及教育宣傳員的分配由各地方教育委員負(fù)責(zé),同時(shí)每月要將情況上報(bào)中央教育委員會(huì)。由此可見(jiàn),即使在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代黨員數(shù)量有限的情況下,新成立不久的中國(guó)共產(chǎn)黨仍然非常重視通過(guò)所屬黨組織對(duì)黨員進(jìn)行日常教育。在1925年的《對(duì)于宣傳工作之議決案》中更是明確將黨支部定位為“黨的基本教育機(jī)關(guān)”,要求每次開(kāi)會(huì)都“注意于政治報(bào)告和黨的策略之解釋”,要對(duì)黨員進(jìn)行日常的政治教育。
通過(guò)黨校對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)教育也是中國(guó)共產(chǎn)黨教育黨員的主要方式。1924年5月,《黨內(nèi)組織及宣傳教育問(wèn)題議決案》提出“黨內(nèi)教育的問(wèn)題非常重要,而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才”,同年黨的歷史上第一所黨校安源黨校正式成立。1925年,《對(duì)于宣傳工作之議決案》再次強(qiáng)調(diào)了黨校的問(wèn)題,指出“黨中教育機(jī)關(guān)除支部具其一部分作用,另外于可能時(shí)更有設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員或各校臨時(shí)講演討論會(huì)增進(jìn)黨員相互間對(duì)于主義的深切認(rèn)識(shí)之必要”。同年,黨的歷史上第一所高級(jí)黨校北方區(qū)委黨校在北京成立。之后,黨在武昌等地開(kāi)設(shè)黨校,通過(guò)黨校對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)教育的方式一直延續(xù)至今。
除了上述兩種黨員教育方式之外,黨內(nèi)也會(huì)根據(jù)形勢(shì)的需要在全黨組織有針對(duì)性的集中教育。例如:遵義會(huì)議之后,雖然在軍事上和政治上糾正了“左”傾錯(cuò)誤,但在思想上還未徹底解決這一問(wèn)題,為了讓廣大黨員能夠真正分清創(chuàng)造性的馬克思主義和教條式的馬克思主義,1942年全黨開(kāi)展了一次為期三年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng),廣大黨員通過(guò)閱讀學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料、聯(lián)系個(gè)人思想和實(shí)際工作開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等多種方式,破除了教條主義的束縛,確立了實(shí)事求是的思想路線(xiàn),提高了馬克思主義的理論水平。尤其是在學(xué)習(xí)、討論的過(guò)程中,大家對(duì)之前的一些重大歷史問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和總結(jié),逐漸加深了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想,進(jìn)而使全黨更加團(tuán)結(jié),為革命的勝利奠定了重要的思想和政治基礎(chǔ)。延安整風(fēng)拉開(kāi)了黨內(nèi)集中教育的序幕。之后,在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上,黨內(nèi)通過(guò)集中教育的方式解決當(dāng)時(shí)黨員隊(duì)伍中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升了黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。
來(lái)源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)